社区矫正法解读(社区矫正法实施两周年)

《中华人民共和国社区矫正法》于2020年7月1日起正式施行,近年来,徐汇区社区矫正管理局始终坚持以贯彻实施《社区矫正法》为主线,以规范社区矫正执法为基础,以提升监管教育质量为核心,依法履行监督管理、教育帮扶职责,扎实有效提升社区矫正工作实效,为迎接党的二十大胜利召开,保障第五届进博会顺利举行,维护徐汇区社会安全与稳定贡献力量。

01 “细心”织密疫情防控的“防疫网”

以疫情为大考,进一步推进智慧社区矫正中心实战化运作,深化智慧矫正平战结合安防体系建设,更好助力重大时间节点维稳安保。坚持“人、物、技”同防,严格执行疫情防控“日报告”、社区矫正对象活动轨迹核查、白名单对象抽查核验等制度,突出重点掌握辖区内社区矫正对象核酸检测、集中隔离、居家隔离等情况,密切配合防疫部门做好相关工作,最大限度地降低社区矫正对象疫情感染风险。坚持疫情防控与日常监管相结合,积极拓宽技术手段实现无接触式入矫报到、入矫谈话等。加大与公安等部门信息共享和数据比对,及时发现矫正对象违规记录线索。落实每日信息化核查,本月已累计核查13000余人次。

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图为选派民警每日核查对象活动轨迹

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图为社工开展走访

02 “正心”砌稳日常监管的“基础墙”

夯实重大时间节点的安保工作,开展社区矫正对象大排查,通过电话、微信、实地走访等方式真实了解对象心理状况、思想动态和行为表现,全面梳理确定重点重要人员,制订落实“一人一案”措施,期间全区共走访社区矫正对象200余人,确定重点人员、重要人员;选派民警全面下沉司法所,参与开展风险隐患研判分析,深入查摆辖区内矫正问题隐患和薄弱环节,建立问题、措施和责任“三张清单”,实行销号式管理,持续夯实安全基础,及时发现并整治不稳定因素。安保期间,矫正中心严格执行值班备勤制度,完善熟悉各类应急处置预案,确保一旦发现社区矫正对象涉嫌重大违法违规案(事)件,能迅速逐级报告至市矫正局;同时,依托一体化平台实行社区矫正安全稳定工作“零报告”,坚决筑牢社区矫正安全稳定防线。

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图为选派民警下沉司法所开展动态研判

03 “恒心”坚守矫正业务的“主阵地”

认真贯彻执行《社区矫正法》,以《社区矫正法》实施二周年为契机,通过“线上 线下”培训模式,开展系列业务培训;6月以来,共对全区社区矫正工作人员开展4期培训,累计培训238人次,培训内容涉及社区矫正对象档案管理、社区矫正对象计分考核、智慧矫正管理系统应用、公文写作等,有效提高了社区矫正工作人员的业务能力和执法水平。进一步固化每周公、检、法、司联席会议制度,以检察院专项检查活动为抓手,通过自查自评、抽样评查和交叉检查的形式对社区矫正档案扎实开展评查,为整体提升案件质量打下坚实基础。通过“季度严查、年度普查、交叉互查、问题倒查”等持续开展社区矫正档案卷宗质量检查,重点从2021年以来的减刑、假释、暂予监外执行社区矫正案件和其他部分在册重点社区矫正案件抽取档案开展评查;通过扎实开展案件评查,规范社区矫正各个环节管理的程序和流程,社区矫正案件质量不断提升。

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图为每周召开公检法司联席会议

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图为档案卷宗自查

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图为通讯员信息写作培训

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图为二十大安保动员部署及业务工作提示

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图为执法业务培训

04 “润心”点亮幸福生活的“航标灯”

克服疫情带来的不利影响,积极探索科学的社区矫正教育管理模式,逐步从单一说教管理向综合施策转变。坚持线下教育与线上教育、心理矫正与行为矫正有机结合,不断充实社区矫正师资库力量,先后邀请律师、心理咨询师、检察院、反诈、禁毒等专业人士录制教育网课,丰富教育内容。依托智普法在线教育平台,优化网络教育模式,精准推送各类教育、疫情防控信息400余条,7月已累计教育学习267人,累计积分91031,总学时1293。将党员志愿者纳入帮扶小组,与公益活动有机结合,着力强化教育帮扶,提高教育管理工作质量。推进思想道德教育鲜活化,以疫情期间社区矫正工作人员无私逆行,争当志愿者的事迹教育感化社区矫正对象,大力弘扬爱国主义、集体主义,加强社会公德、家庭美德和个人品德教育,促其养成积极人生态度和良好道德品质。在日常监管中注重发现、反馈存在心理焦虑或者自卑心重、抵触情绪严重的社区矫正对象,充分利用司法所品牌工作室等专业资源点对点进行心理谈话,有效帮助他们以积极的心态融入社会。

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图为在线教育平台近期集中推送的各类教育内容

05 “安心”铺平再社会化的“回归路”

全面加强社区矫正与监狱的衔接配合,强化日常帮教工作,健全完善社会力量参与社区矫正工作机制,提供个性化教育帮扶。积极运用街道就业机构,根据社区矫正对象的文化程度、兴趣爱好等情况,提供量身定制的就业指导等。积极帮助因疫失业,但有较强工作意愿的社区矫正对象咨询工作岗位,协助就业。联合人力社保、劳动保障等部门帮助相关社区矫正对象了解最新法规政策,帮助其就业创业。定期走访社区矫正对象,及时了解社区矫正对象的实际困难,联合民政等部门,解决其生活上的后顾之忧,让每个需要帮助的社区矫正对象感受温暖。联合社会组织,对于因疫致贫,基本生活出现严重困难的社区矫正对象给予临时救助,同时充分发挥社区、矫正志愿者、社会组织等力量开展困难救助,确保帮扶到位。

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图为中心及司法所冒酷暑前往监狱对接

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图为社工走访困难对象并送上慰问品

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图为司法所开展走访帮扶

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图为社工为存在债务纠纷的对象

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